广东邮政探索寄递业务外包集采新路径

中国邮政报广东记者刘岚2023-05-06来源：中国邮政报

　　今年一季度，通过广东省邮政分公司集中统一采购，深圳邮政揽收和投递业务外包项目实现了15%的资金节约率，节约资金约2100万元。

　　针对寄递业务外包费用居高不下的问题，广东省分公司多次进行采购需求研讨，并启动对广州昌岗和紫园两个揽投部的现场调研，掌握真实情况和外包需求，就人员配置、业务量测算、结算方式、外包形式、机器处理占比等方面总结了7类问题，并对采购方案相应进行了调整。同时，广东省分公司组织相关部门前往江苏邮政学习交流。由于深圳与苏州的昆山都属于民营经济较发达的地区，在客户构成、投递难易程度、地区用工成本等方面都较为接近，因此，广东省分公司选取深圳邮政作为全省邮政揽投业务外包集采试点单位。从业务量预测、预算编制、投标限价推导、效益分析、用工模式构成等方面切入，优化外包方案。2022年11月，广东省分公司完成深圳邮政揽投外包试点项目采购。集采后，件均投递成本基本实现与社会外部投递成本接轨，合作的外包供应商从66个压降到4个，降低了管理难度，提升了服务质量。

　　通过总结深圳试点经验，广东省分公司针对内部处理、揽收、投递三大环节的入围采购项目，清晰界定了省、市两级的工作界面；专门设计“投标限价推导过程表”，有效利用“三把尺子”，多维度对比确定投标限价。同时，制定了覆盖揽投外包采购全流程标准化、规范化、模板化文件，并在全省邮政推广使用。今年3月，广东省分公司完成了全省邮政揽收和投递业务外包的入围采购方案。该分公司还建立了“广东邮政邮件内部处理业务外包采购实施情况分类管控表”，明确分类实施指引及集采结果应用范围，基本满足了全省邮政105个内部处理场地的业务外包需求。在2022年度全国邮政采购工作评比中，广东邮政和安徽邮政的得分并列第一。